Информационные материалы Ассоциации

«Совет муниципальных образований Орловской области»

• Муниципальные акты и методические рекомендации по 44-ФЗ

• Муниципальные правовые акты и методические рекомендации по осуществлению муниципального контроля

• Муниципальная Россия: КонгрессМуниципаловРФ_8

• Обзор изменений в законодательстве о местном самоуправлении

• Обзор судебной практики о местном самоуправлении

Методические рекомендации по созданию ТОС

•  Дорожная карта создания и регистрации ТОС

•  Пошаговая схема создания и регистрации ТОС

НОВОСТИ:

В Масловском поселении вопросами территориального общественного самоуправления теперь будут заниматься пять общественных формирований.

В августе этого года в поселении был создан ТОС под названием «Дом», объединивший территорию многоквартирных домов с четными номерами по ул. Центральной в селе Маслово.

Однако, активные граждане решили не останавливаться на достигнутом. Совместно с администрацией поселения и депутатами Масловского сельского совета народных депутатов было принято решение о создании ТОСов по округам. На собраниях представители общественности избрали тройки, которые возглавляют ТОСы - председателя и двух помощников – представителей улиц, которые входят в состав округа.

Задача активистов – находить пути решения проблем конкретно взятых дворов, домов, улиц либо подъездов совместно со своими депутатами, администрацией поселения.

Самый крупный ТОС «Альянс», объединяющий 153 жителя, создан на округе № 1.

ТОС «Дом» создан по второму территориальному округу и охватывает 66 жителей.

ТОС «Солнечная поляна» создан на 3 округе, в него вошла территория многоквартирных домов, часть улицы Центральная, охват – 122 человека.

Охват ТОСа «Центр», созданного на 4-ом округе – нечетные дома по ул.Центральной, улица Придорожная – 109 человек.

В состав ТОСа «Алекс» на 5-ом округе вошли улицы Красный Верх, Школьная, Александровская, на которых проживают 139 человек.

Есть у общественных организаций и первые успехи – налажено взаимодействие с обслуживающей организацией. Благодаря целеустремленности председателя ТОС «Дом» Шадриной Надежды Федоровны этой осенью отремонтирован подъезд № 3 по ул. Центральная, д. 3.

Все возникающие вопросы необходимо решать сообща, искать выход из трудных ситуаций – уверены активисты, возглавившие ТОСы.

Развитие общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление в последние годы зарекомендовало себя как одна из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Различные формы ТОСов в Орловском районе развиваются уже несколько лет.

Активные жители, которые принимают участие в решении вопросов «местного значения», представляют интересы жителей определенной территории – подъезда, дома, улицы.

На общих собраниях жители большинством голосов принимают совместные решения по осуществлению хозяйственно деятельности по благоустройству территории, формированию комфортной и безопасной среды для граждан, проживающих на определенной территории.

Уже несколько лет в пгт Знаменка успешно развиваются различные формы общественного самоуправления. Еще в 2007-2008 годах инициативные жильцы начали свою активную общественную работу.

На сегодняшний день во всех поселениях Орловского района созданы ТОСы.

ТОСы, созданные в населенных пунктах поселений, объединяют определенные дома, улицы. Установленные границы ТОСов утверждены решениями местных советов народных депутатов, цели и  полномочия закреплены Уставом.

В этом году в Орловском районе стартовала программа благоустройства дворовых территорий. В населенных пунктах пяти поселениях района.  Представители ТОСов совместно с администрациями поселений участвовали в проведении  инвентаризация и составлении паспортов придомовых территорий.  Инициативные жильцы, выражая интересы жителей своего дома, обсуждали совместно с сотрудниками поселковых администраций, какие виды работ необходимо провести на их территории. ТОСовцы принимали участие в приемке работ после ремонта дворовых территорий. Также активисты ТОСов приняли непосредственное участие в благоустройстве своей придомовой территории – в частности, покраске бордюров, организации клумб.

Такая форма участия, когда неравнодушные жители начинают продумывать совместно с органами местной власти организацию придомового пространства и прилагают усилия для благоустройства своего подъезда, дома является эффективной и наверняка позволит жителям бережно относиться к совместному домовому имуществу.

13 декабря 2017 года  в селе Знаменское  Знаменском района Орловской области состоялся четвертый межмуниципальный семинар, посвященный развитию территориального общественного самоуправления в Орловской области.

Организатором мероприятия выступил Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области.

Участие в семинаре приняли и. о. руководителя Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области Ирина Проваленкова, глава Знаменского района Сергей Семочкин, представители органов местного самоуправления и территориального общественного самоуправления Орловского, Мценского, Болховского, Знаменского, Хотынецкого районов и города Мценска.

Ирина Проваленкова проинформировала участников о состоянии, проблемах и направлениях развития  органов территориального общественного самоуправления в регионе. На ее взгляд, самым главным преимуществом ТОС и движущей силой на пути создания новой формы управления является самоорганизация жителей, мотивированная желанием изменить свою жизнь к лучшему и основанная на вере в собственные силы. Также Ирина Валерьевна подробно рассказала о возможностях проекта "Народный бюджет". И. В. Проваленкова подчеркнула необходимость регистрации ТОС как юридических лиц для возможности участия их в грантовой поддержке.

В ходе семинара прозвучали выступления о роли и практике территориального общественного самоуправления представителей органов местного самоуправления. Об опыте развития системы ТОС в Орловском районе рассказала начальник Управления организационно-контрольной работы, делопроизводства и архива Ирина Кузнецова.

В текущем году, отметила Ирина Александровна, администрациями поселений Орловского района совместно с общественным активом была проведена большая работа по инвентаризации и составлению паспортов придомовых территорий для включения в программу благоустройства дворовых территорий в Орловском районе в населенных пунктах с численностью более 1000 человек. Инициативные жильцы, выражая интересы жителей своего дома, обсуждали совместно с сотрудниками поселковых администраций, какие виды работ необходимо провести на их территории. По итогам данной работы в проект муниципальной программы на 2018-2022 годы «Формирование современной городской среды» в Орловском районе вошли 10 сельских поселений района и пгт.Знаменка – всего 19 населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек.

Также с докладом о роли территориального общественного самоуправления, начавшегося в поселке еще в 2007-2008 году с создания инициативными жителями советов многоквартирных домов,  выступила зам. главы администрации пгт Знаменка Татьяна Барсукова.

Благодарностью Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области за «Лучшую муниципальную практику 2017 года» была отмечена администрация Сабуровского сельского поселения.  

Состоялся обмен опытом работы по совершенствованию механизмов взаимодействия населения с органами местного самоуправления и привлечению граждан к реализации социально значимых проектов. Среди проблем ТОС участники семинара называли недостаточность материального стимулирования активистов ТОС, правового обеспечения, непонимание сущности ТОС как самоорганизации.

Участники обсуждения получили разработанный Департаментом внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области пакет методических рекомендаций по созданию и регистрации территориального общественного самоуправления.

Последнее обновление: 7.12.2018 г.