Главное меню
 
 
Сообщить о проблеме
 
 
Стратегия развития района – в постоянном повышении качества жизни населения

Завершается 2018 год, для Орловского района он был юбилейным – муниципальному образованию исполнилось 90 лет. Чем этот год был особенным для Орловского района, как развивается и меняется самый крупный район Орловской области, мы спросили у Главы района Юрия Парахина.

- В этом году команда администрации района, глав сельских поселений, депутатский корпус, руководители служб, предприятий прикладывали немало усилий, чтобы этот юбилейный год сложился успешным по многим направлениям социальной и экономической жизни.  

Орловский район неплохо выглядел по целому ряду позиций и в регионе, и даже в масштабах страны. Например, в открытом Всероссийском конкурсе «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» Орловский район назван победителем в номинации «За высокое качество управления бюджетными доходами и муниципальной собственностью». Также район занял 1 место в рейтинге муниципальных районов (городских округов) Орловской области по качеству управления муниципальными финансами за 2017 год.

Коротко остановлюсь на основных моментах, которые были реализованы в уходящем году.  При поддержке Правительства Орловской области в районе стартовала крупная муниципальная программа, рассчитанная на пять лет - «Формирование современной городской среды на территории городского поселения Знаменка и отдельных сельских поселений Орловского района Орловской области». В основе программы - благоустройство дворовых и общественных территорий в населенных пунктах района с  численностью населения свыше 1000 человек. А это 10 сельских поселений района и пгт.Знаменка. В пяти поселениях района – Неполодском, Лавровском, Пахомовском, Становском и пгт Знаменка в этом году привели в порядок территории возле 26 многоквартирных домов и 2 общественные территории. На реализацию мероприятий было затрачено 27,7 млн.  рублей. На общественной территории в пгт Знаменка обустроена современная территория,  на которой совмещены универсальная спортивная площадка, детская игровая зона и места для отдыха. 

Также в этом году мы отремонтировали за счет средств бюджета района дворовые территории в с. Маслово и д. Ивановское, оборудовали парковочные стоянки и въезд со стороны трассы в с. Бакланово.

Ежегодная потребность – ремонт дорог местного значения. В этом году на средства областного и районного бюджета, а это более 82 млн. рублей – было отремонтировано почти 11 км асфальтовых автомобильных дорог, и более 10 км дорог в щебеночном исполнении. 

Одним из значимых событий года не только для Орловского района, но и всей области стало открытие тепличного комплекса агропромышленной компании «Кумир», разместившегося на площади 7,5 гектаров в деревне Альшанские Выселки на месте прежнего тепличного комплекса ОАО «Юбилейный». На предприятии создано порядка 150 рабочих мест, преимущественно - это жители нашего Орловского района.

- Более 70 % районного бюджета ежегодно направляется на решение вопросов социального характера. Что сделано в этом году?

- Огромную поддержку в решении давно назревших вопросов району оказывает Правительство Орловской области и Губернатор Андрей Евгеньевич Клычков. Во время визита Губернатора в Орловский район, на рабочих встречах в Правительстве нам удалось решить ряд вопросов и начать новые, важные проекты.

Так,  в 11-ти образовательных учреждениях были заменены оконные блоки.  Отремонтированы два спортивных зала в Моховицкой и Жилинской школах. Начат ремонт в самой большой школе районе – Знаменской. Сумма контракта, заключенного с подрядной организацией АО «Жилстрой» составляет 23,4 млн. рублей. Больше тысячи детей придут 1 сентября в обновленную школу.

Здесь же на школьном стадионе ведется строительство современной универсальной спортивной площадки. Аналогичная спортплощадка, на которой предусмотрены зоны для игры в волейбол, футбол, площадки для уличных тренажеров, беговые дорожки строится в деревне Жилина. Сумма контрактов по каждой универсальной площадке – более 7 млн. рублей. Окончание всех работ намечено на июль 2019 года.

Еще один важный проект был запущен в микрорайоне «Болховский» - начато строительство детского сада на 230 мест для малышей этого быстрорастущего спального района. Работы ведет ООО «Орловское Строительное Управление - 2». Сумма контракта - 163 млн. рублей. Надеемся, что подрядчик выполнит все обязательства и в ноябре 2019 года детский сад примет первых малышей.

Ежегодно мы ремонтируем дома культуры по проекту «Местный Дом культуры». В этом году выполнен ремонт в Станово-Колодезьском сельском доме культуры на сумму более 2,5 млн. рублей. 

Сделано за этот год немало, но в будущем предстоит еще больше. И я предлагаю поговорить о том, как будет развиваться район в следующем году.

Кстати, конкретные задачи на ближайшую перспективу обозначил Губернатор Орловской области Андрей Евгеньевич Клычков в своем инвестиционном послании – это и национальные проекты, и развитие территорий, строительство дорог, социальная сфера, инвестиционная политика и многое другое.

- Какие направления развития будут приоритетными в следующем году в Орловском районе?

- Орловский район обладает значительным экономическим потенциалом, который используется еще не в полном объеме. Нам нужно коренным образом изменить вектор развития агропромышленного комплекса с сырьевого на глубокую переработку и получение конечного продукта.

Одна из основных задач стоящих перед нами - это приостановка миграционного оттока и закрепление людей на селе. Для этого необходимы две составляющие - развитие инфраструктуры и создание рабочих мест, что позволит кардинально улучшить качество жизни людей и обеспечить возможности для экономического роста района.

Это безопасные и качественные дороги и создание  сельскохозяйственных производственных кооперативов.

Что касается дорог, то на сегодня общая протяженность дорог  в границах района составляет почти 1400 км. За последние два года, благодаря поддержке Правительства Орловской области нам удалось выполнить ремонт дорог общей протяженностью 48,9 км на сумму 192 млн. рублей и это без учета дворовых территорий.

Благодаря реализации только одной государственной программы - «Безопасные и качественные дороги», в которую мы вступили, планируем в 2019 году выполнить работы по ремонту  автомобильных дорог регионального и муниципального значения, общей протяженностью порядка 25 км на сумму более 300 млн. рублей. Это стартовые цифры, мы ориентированы сделать значительно больше.  Горизонт планирования дорожной деятельности - на пять лет вперед, до 2024 года. За эти годы будут отремонтированы сотни километров автодорог в асфальтном исполнении, что позволит привести в нормативное состояние дорожные сети, которыми пользуется более 70% жителей района. Для этого мы своевременно готовим весь пакет документов, начиная от внесения изменений в Генеральный план поселения до получения разрешения на строительство объекта. У нас уже есть хороший задел - главы всех поселений района уже подготовили проектно-сметную документацию для ремонта дорог на общую сумму 400 млн. рублей.

- Каковы предпосылки для создания сельскохозяйственных кооперативов? 

- Сегодня одному фермеру очень сложно противостоять постоянно меняющимся вызовам рынка. В связи с этим одно из актуальных направлений – кооперация.  Объединение фермерских хозяйств в кооперативы позволит сосредоточить финансовые ресурсы, материально-техническое обеспечение и самое главное - технологию. Наша задача - создать кооперативы с высокой добавочной стоимостью, обеспечить рабочими местами жителей села, что позволит повысить их благосостояние и в конечном итоге увеличить налоговые платежи в районный бюджет. Сегодня на территории района осуществляют производственную деятельность 74 крестьянско-фермерских хозяйства и индивидуальных предпринимателя. Их доля в структуре производства сельскохозяйственной продукции составляет - 16% и в общей площади пашни по району – 22%.

Мы постоянно проводим совещания с руководителями фермерских хозяйств, разъясняем необходимость и важность создания кооперативного движения. Благодаря этому, в 2019 году планируется зарегистрировать два кооператива, которые будут заниматься переработкой мясной, молочной и плодоовощной продукцией, закупаемой, в том числе в личных подсобных хозяйствах граждан. В рамках государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» сельскохозяйственным потребительским кооперативом «Фермерский» в текущем году получен грант на развитие материально-технической базы в сумме 28 млн. рублей.

- На первых порах кооперативам, пожалуй, нужна господдержка, поддержка местной власти?

- Эти меры обозначены и в национальном проекте «Малый бизнес», необходим доступ к льготному кредитованию. В системе сельскохозяйственной кооперации на данный момент недостаточно собственных финансовых и кредитных ресурсов, поэтому необходимо рассматривать вопрос о привлечении государства, муниципального образования к участию в данном процессе.

Для получения кредитных ресурсов кооперативам необходима залоговая база. Мы можем создать залоговый фонд, включив в него земельные ресурсы муниципалитета и тем самым стать гарантом при получении кредита кооперативом. Считаю, что нормативно-правовую базу для эффективной работы системы кооперации необходимо подготовить на уровне региона.

- Большой потенциал района – земля. Это не только земли сельскохозяйственного назначения, но и участки под строительство промышленных объектов, под малоэтажное строительство, как могут быть привлечены инвесторы в данном направлении?

- Мы ставим для себя задачу работать с предприятиями, заинтересованными в аренде земель в нашем районе. В течение 2018 года были актуализированы публичные кадастровые карты, проводится  ревизия участков, которые оформлены в собственность, но не используются.

Заключено 8 договоров аренды земельных участков под строительство промышленных объектов общей площадью 23 га.  Сейчас наиболее перспективным свободным земельным участком для реализации масштабного инвестиционного проекта является участок в деревне Крутая гора Большекуликовского сельского поселения площадью 69 гектар. Возможно, этот земельный участок стоит рассмотреть для создания второй очереди особой экономической зоны в Орловской области, это вписывается в поручения, озвученные Губернатором Орловской области А.Е. Клычковым в инвестиционном послании. Кроме этого в районе сформировано еще три перспективные площадки, предлагаемые инвесторам общей площадью более 70 гектар. Мы стараемся создать условия и для многоквартирного жилищного строительства. Совместно с администрациями поселений ведется подбор потенциальных земельных участков для строительства, учитывается необходимость подключения к сетям инженерной инфраструктуры, наличие поблизости объектов социальной и коммерческой инфраструктуры.

- И в инвестиционном послании Губернатора Орловской области Андрея Клычкова и в Указе Президента РФ Владимира Путина о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года обозначены основные направления деятельности, которые могут и должны быть реализованы в каждом муниципальном образовании.  Что намечено сделать  в Орловском районе?

- 12 новых национальных проектов – это цели, которые поставил Президент в майских указах. Мы, на своих местах, прилагаем усилия, чтобы участвовать во многих национальных проектах.

Прежде всего, это социальная сфера. Очень важный проект «Образование».  В некоторых школах Орловского района еще сохраняется обучение в две смены. В связи с этим у нас есть необходимость строительства школ в микрорайоне Болховский, д. Овсянниково и пгт.Знаменка. При поддержке Департамента образования Орловской области мы разрабатываем проекты для строительства этих школ.

Для многих населенных пунктов нашего района крайне актуальна задача по улучшению качества питьевой воды. Над чем мы и будем работать в рамках национального проекта «Экология». В 11 сельских поселениях разрабатывается проектно-сметная документация на 19 объектов водоснабжения и 6 – водоотведения.

Также, важная задача, решение которой намечено с 1 января 2019 года – сбор и вывоз твердых коммунальных отходов. Определен региональный оператор – ООО «УК «Зеленая Роща». Решение о снижении норм накопления ТКО приняты Губернатором Орловской области Андреем Евгеньевичем Клычковым. В связи с этим и тарифы на вывоз ТКО в нашем регионе самые низкие в центральном федеральном округе. Необходимо найти золотую середину между установленным тарифом и наведением порядка на наших территориях.

Задача муниципальной власти, в рамках 131-го Федерального Закона, организовать вывоз ТКО. В районе на сегодняшний день обустроено 311 контейнерных площадок, из них 118 – в этом году. Теперь региональный оператор обязуется своевременно вывозить мусор, а население -  оплачивать эту услугу. Надеюсь, что жители нашего района ответственно подойдут к заключению договоров на вывоз ТКО.

- Многие жители района заинтересованы в развитии инфраструктуры в своем населенном пункте – зачастую не хватает общественных территорий, где можно заниматься спортом людям разных возрастов.

На следующий год в рамках государственной программы Орловской области «Развитие физической культуры и спорта»  запланировано строительство  футбольного поля с искусственным покрытием в пгт Знаменка. Общая сметная стоимость строительства - 22 млн. руб. Финансирование проекта пройдет из консолидированного бюджета – федерального, областного и районного.

Еще шесть спортивных площадок планируем построить в Образцовском, Спасском, Платоновском, Сабуровском и Большекуликовском сельских поселениях.  Основное требование, которое мы предъявляем  к проектируемым площадкам – их многофункциональность для занятий различными видами спорта.

Реализовав намеченные проекты, мы выйдем на новый этап развития инфраструктуры, социальной сферы, обеспечим стабильный рост экономики и устойчивое повышение уровня и качества жизни населения.

Задач на предстоящий год достаточно, уверен, что команда Орловского района – администрация района и главы сельских поселений, депутатский корпус, руководители служб, руководители предприятий и организаций справятся с их выполнением.  

 В завершение нашего разговора хочу поздравить жителей района, всех орловцев с наступающим Новым годом! Искренне желаю всем крепкого здоровья, счастья, удачи, реализации своих устремлений и уверенности в завтрашнем дне!

Беседовала Юлия Локтионова

 

Последнее обновление: 29.12.2018 г.